另一方面，82%的企业没有开展过专利许可贸易，79.2%的企业没有开展过专有技术的许可贸易，88.5%的企业没有开展过商标许可贸易，89%的企业没有开展过著作权贸易。

为了维护金融系统的安全，美国各大监管当局全面加强了对一线金融机构的监管力度。所以如果美国政府公开站出来说，我将直接而不是隐性地担保GSE的债券，就有可能抑制心理恐慌而稳定市场。

尤其是在要害行业如银行，这个问题更要注意。这内中的利益冲突早就被人不断指责。50年代时超英赶美盯的是钢产量，于是有大炼钢铁。过去十年来，中国银行体制改革两条思路的争执，以集中上市战胜分拆竞争结局。我们什么时候才能改一改越大越好的习惯思维方式呢？任何一个行业中企业过大就会造成过于集中，不仅会抑制竞争和创新，降低效率，而且可能造成系统危机。

今年3月财政部和美联储联手操作推动摩根大通银行(JPMC)收购华尔街第五大投资银行贝尔斯登(Bear Stearns)，除了因为贝尔斯登在债券特别是金融衍生产品市场上是一个举足轻重的经纪交易商，它的突然倒台将冲击本来已经十分惊恐脆弱的金融市场，有可能造成全局危机，而且还是因为当时GSE债券市场融资成本上冲幅度很大，反映市场对GSE出现信心危机。房贷GSE的问题根源不是在它有政府的隐性担保，也不是像它们自己声称的那样是因为要履行国会赋予它们的推动廉价房(affordable housing)的政策指导，而是因为它们同时具有政府支持和私人盈利的双重性质。一个经济体的时空定位是由其主要矛盾的两个方面的地位决定的。

在这样的经济结构的国家里，经济运行的波动尚无周期性规律可寻，经济波动的动因目前还是政治大于经济，有时会出现政府热、市场冷的局面。然而，处于两个时代生产方式转换之间的中国经济，至少在30年内找不到所谓的拐点，她的发育水平还远不会感受到经济周期的阵痛。在企业效益的支撑下，股市整体上将会维持慢牛的走势，既不可能大跌，也不可能大涨，投机的成分越来越少，更多的股民将把注意力转移到绩优股方面，跟风的局面将有所改观。从个人投资的角度，房市的不确定性最大，不如股市和金市稳妥。

在这样的背景下，如果政府采取过于猛烈的调控措施，使新增加的就业岗位还没有新生人口多，经济运行出现了大的转折，虽然迎合了一些人对拐点的期盼，却不能进入所谓经济周期的轨道，必将跌入长期滞涨的泥潭。但是只要土地批租政策不变，只要居者有其屋的口号不变，只要银行给中低收入者贷款的政策不变，只要人们消费的观念不变，住宅将永远是严重短缺的产品，价格忽快忽慢的上升是不可抑制的必然趋势，它将使任何调控措施都相形见绌。

靠西方经济学分析中国经济形势的人们，多年来对中国经济运行拐点的预测，都令人大跌眼镜，中国GDP在经历了连续四年10%以上的高增长之后，他们似乎终于盼来了拐点，如果再不来拐点，西方经济学的信仰就要崩溃了。改革政府职能、加强对外开放将成为2008年及以后一个时期人们频繁使用的主题词。这种局面从2008年起将有所改变。靠财政补贴维持国内的低工资、低物价，必然是低消费、高顺差。

在这样的时空定位上，只要不出现大的变数，我国的经济将在几十年内都是有波动而无拐点，既不可能大上，也不可能大落，GDP以平均10%左右的速度稳定增长，而且运行质量会越来越好。2008股市将维持慢牛走势，房地产市场将迎来实质性变革，金市的变数加大 2008年没有进入什么新的阶段，基本走势与今年不会有太大的差别，但趋势是向更好的方向发展。随着大都市房源的远郊化，所谓的均价将有所下降，二、三线城市的房价将有所上升。党的十七大的东风强化了人们对民生问题改善的预期，国内市场进一步繁荣，消费需求继续提升，消费品价格涨幅不会低于今年。

承载着两个时代的经济关系、介于两种社会身份和分工角色、处于流动性就业状态的农民工，彻底转换社会身份沉淀在现代市场经济体系之中，是他们所代表的8亿多人口的急切愿望，而中国共产党的十七大又极大地提高了人们的期望值。而我国目前不仅两个时代的生产方式并存，而且东、中、西三大板块处于三个不同的发展阶段上，还存在着政府的错位、越位和缺位等行为，国内统一的市场运行机制还没有完全形成，按生产要素分配还没有完全实现。

符合中国特色的土地年租制、房地产分体流通的体制将成为人们讨论和探索的热点，土地管理制度的完善将使靠地产发财的机会越来越少，房地产商面临可能重新洗牌的巨大压力据我所知，他们都一直希望纳入中国政府有关金融主观部门的管理。

我觉得这是一种消极态度。所谓的贷款公司有三种：第一类是人民银行2005年5月确定在四川、陕西、山西、贵州和内蒙古进行的贷款公司的试点，特点是民营企业及其老板可以成为发起人组建，当然均是用自己的钱向三农贷款，而且不许吸收存款，叫做只贷不存。这样一来，中央决策的扶贫到户也就始终是纸上的空文，贯彻落实不了。然而，国际援华小额信贷组织却没有享受到再贷款指标，也不能从其他商业银行融资。实践证明，这是想法与理论是非常错误的，这种行为是非常有害的，导致了我国的慈善组织至今发育残缺不全，很不充分。一是自己制定的法规必定向着实施者的自己。

由于UNDP援助中国的小额信贷项目最多，归口管理的国家商业部也就比较重视。目标有4个：一是帮助贫困村建立互助资金组织，放大财政扶贫资金投入量，缓解贫困村发展生产资金短缺问题，创新扶贫模式，实现可持续发展。

国际援华小额信贷项目一部分转为农村资金互助社，也和资助者的宗旨、初衷相差不远。此外，项目县还得到了儿童基金会的女童助学、校舍修建及卫生厕所的修建资金，以及一些社会慈善机构的援助。

政府财政提供资金支持，可以在两个方面：一是列入财政支出科目，每年拨出专款，补充国际援华小额信贷项目资金之不足。国际上推崇的流行的这些新理念很多，据我接触的，主要的有以下方面：一是如何判断贫困的原因？传统的中国观点往往把贫困归结为自然环境差、贫困者素质低等，而国际新理论却从社会方面找原因，得出了社会没有给贫困者以发展的机会的更深刻的结论，因而扶贫的指导思想就是把发展的机会和发展权利，直接送给贫困者。

农村信用合作社就不但获得许多优惠政策，而且还获得了在农村垄断经营的特权。在国家有关政策的支持下，在福建、山西、辽宁、贵州、湖南、河北和海南7省的10个贫困县建立了小额信贷分支机构。主要服务于那些不能从正规金融机构获得贷款而又具备一定生产经营能力的贫困人群。特别是，随着我国的对外开放，日益增多的国际组织援助农村发展项目，急需大批能胜任的专家。

随之，澳大利亚、加拿大、欧共体、福特基金会、国际小母牛组织、国际渐进组织、世界银行、世界宣明会、香港乐施会等国家政府、多国组织、国际非政府组织等也在一些中西部贫困地区进行了小额信贷扶贫的试验。三是一定的高于金融机构的利率。

而富裕户一般都不愿与贫困户合作，也就把他们排除了在外。扶贫到户，就要把资金、技术等宝贵的扶贫资源直接送达贫困农户手里。

但是，由于国际援华小额信贷大都是以项目的名义出现并存在的，机构及其工作人员都是临时性的，再加上国际项目的复杂性，中国金融主管部门至今都没有正式承认过其合法性，更没有向其发放许可证而纳入管理的范畴。例如，泸水县曾得到儿童基金会、澳大利亚玛丽斯特慈善会、台湾慈济会援助102余万元。

到2005年，联合国儿童基金会已为该项目提供了800万美元的无偿援助，同期云南省项目区共得到400余万元人民币的援助。有了一定规模的客户，盈利能力较强。四是以贫困农户中的妇女为主要承贷对象，这是富裕农户男主人所不乐意的。自1997年后云南、四川、陕西等地政府学习孟加拉乡村银行小额信贷扶贫到户模式，开展的卓有成效的试验，不久便在国务院某部门领导的所谓规范农村金融的名义下，异化为传统的贷富不贷穷的农村金融了。

再如，我主持的全球环境基金（GEF）立项、联合国开发计划署（UNDP）执行的中国云南省山地生态系统生物多样性保护示范项目（YUEP项目），主要目标是保护生物多样性，而为了有效动员保护区周边社区贫困农户参与保护，就不可避免地要帮助他们脱贫致富，因而设计并实施了村民基金和小额信贷扶贫到户子项目。因此，根据并尊重捐赠者的意愿，有的国际援华小额信贷项目继续在中国项目区试验，是非常必要的。

首先，是实现了扶贫到户的目标。再次，是培训了一大批本土人才。

三是贫困者有没有金融意识？传统的中国观点都认为贫困者没有金融意识，不愿使用贷款，不会使用贷款，使用不好贷款，政府的扶贫贴息贷款不能让贫困户用。这是因为，在国际组织援助运作小额信贷的地方，都是贫困地区，老百姓很贫困，不可能拿出钱来购买。